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根據《浙江省國土資源廳關于做好采礦權設置及出讓等有關工作的通知》（浙土資發〔2016〕36號）、《浙江省保護耕地和全域土地綜合治理與生態修復領導小組辦公室關于印發2019年鄉村全域土地綜合治理與生態修復工程名單的通知》（浙保耕辦［2019］19號）等文件精神，為了對江山市上余鎮上余村賀基一帶的廢棄礦山進行綜合整治，消除廢棄礦山邊坡潛在地質災害隱患，恢復生態環境，促進礦產資源開發、礦地利用、生態保護三者協調發展，江山市自然資源和規劃局擬設置江山市上余鎮賀基全域土地綜合整治與生態修復項目建筑石料用灰巖礦采礦權一宗。

2020年5月浙江中材工程勘測設計有限公司編制《江山市上余鎮賀基全域土地綜合整治與生態修復項目建議書》，2020年6月5日江山市發展和改革局批準項目立項（江發改投建［2019］122號）；2020年6月煤科集團杭州環保研究院有限公司編制《江山市上余鎮賀基全域土地綜合整治與生態修復項目環境影響報告表》，2020年6月18日衢州市生態環境局江山分局進行了批復（江環建[2020]44號）；2020年6月，浙江華東建設工程有限公司編制《江山市上余鎮賀基全域土地綜合整治與生態修復項目建筑石料用灰巖礦礦區范圍論證報告》，論證劃定的礦區范圍合理合規、基本可行。